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合肥:堅持黨建引領,推動城鄉融合縱深發展

所屬欄目:先鋒頭條 發布者: 市委組織部 發布日期:2020-11-18 08:17 點擊率:1664

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黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略,強調建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。合肥市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹立城鄉“一盤棋”發展理念,把加強黨的建設作為推動農村改革發展的根本保證,充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢,大力推動各類要素資源向鄉村流動,努力實現鄉村人居環境“美”起來、村民口袋“鼓”起來、村集體經濟“強”起來,走出一條黨建引領城鄉融合發展之路。

深入學習貫徹習近平總書記重要論述,持續強化黨建引領城鄉融合發展的政治自覺。

合肥作為一座快速發展中的城市,全市常住人口820萬人,城鎮化率已達76.3%,城市建設發展成就顯著。但與此同時,全市縣域農村面積占比依然較大,鄉村地區常住人口還有近200萬人,城鄉發展不平衡、農村發展不充分問題依然存在。對標對表習近平總書記重要論述,綜合研判城市發展階段性特征,全市上下深刻認識到,合肥要實現更高質量的發展,不能沒有鄉村的發展,必須把實施鄉村振興戰略作為一項重要任務,堅持和加強黨對農村工作的全面領導,堅持以城帶鄉、城鄉互補、全面融合,充分發揮好鄉村黨組織的領導作用,走黨建引領城鄉融合發展之路。為此,全市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把習近平總書記關于“三農”工作的重要論述作為干部教育培訓的重要內容,持續深化思想認識、把握精神實質、增強行動自覺;全面貫徹《中國共產黨農村工作條例》,市、縣兩級建立健全農村工作領導小組,加強和改善對“三農”工作的領導,及時研究解決工作推進中的重大問題;壓實各級黨組織書記工作責任,把“一抓雙促”情況作為領導班子和領導干部年度綜合考核、書記抓黨建述職評議考核的重要方面,不斷增強政治自覺,強化責任擔當,使黨建引領城鄉融合發展真正成為“一把手”工程。

建強農村骨干隊伍,大力培養黨建引領城鄉融合發展“帶頭人”。

黨建引領城鄉融合發展,起決定作用的是人,必須培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質農村骨干隊伍。合肥市狠抓村黨組織帶頭人隊伍建設,從拓寬事業發展空間、保障合理報酬待遇等方面出臺9條意見,激勵村黨組織書記擔當作為、干事創業。去年以來,從優秀村黨組織書記中考錄鄉鎮公務員25人、選樹先進典型20人。大力實施農村人才“回引計劃”,首批公開招聘98名全日制本科大學生到村擔任書記助理或主任助理。開展村干部“大儲備”工作,著眼換屆需要,從致富能手、合作經濟組織負責人等群體中,為每個村選拔2至3名后備干部。同時,從市縣兩級機關選派112名優秀干部到村擔任“第一書記”,開展“扛責任、強保障、促攻堅”專項行動,帶動資金、技術、項目等各種資源向基層流動,助力打贏脫貧攻堅戰,增強農村發展能力與后勁。大力加強鄉村干部教育培訓,組織開展鄉村振興企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,對全市1000名農業首席專家團隊、創業創新企業家等6類骨干人才進行異地名校培訓,每年對選派幫扶干部、鄉鎮組織委員、村黨組織書記等分類開展培訓,不斷提升鄉村干部能力素質。

織密農村組織體系,著力打造黨建引領城鄉融合發展“主心骨”。

黨建引領城鄉融合發展,關鍵在黨。只有農村基層黨組織堅強有力,充分發揮戰斗堡壘作用,黨建引領城鄉融合發展才有根本保證。全市深入實施農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動,壓實縣級黨委主體責任,建立“包鄉走村入戶”常態化機制,持續整頓軟弱渙散村黨組織,152名縣級領導班子成員包保121個鄉鎮(街道),對全市所有行政村逐一“過篩子”,共摸排整頓軟弱渙散村黨組織43個,切實把每個農村黨組織都建成堅強戰斗堡壘。著力加強農村基層組織體系建設,以村民組為基本單位建立黨小組,選優配強黨小組長,提倡黨小組長和村民小組長“一肩挑”,做實“村下設黨支部—黨小組—黨員中心戶”三級黨建網格,實現黨建進組、服務入戶,推動黨組織在鄉風文明培育、人居環境整治、平安鄉村建設等重大任務落實中充分發揮領導作用。特別是在農村環境“三大革命”中,廣大農村基層黨組織和黨員干部帶頭示范,推動鄉鎮污水設施實現全覆蓋,農村生活污水治理工作成為全國典型。

壯大農村集體經濟,不斷筑牢黨建引領城鄉融合發展“壓艙石”。

黨建引領城鄉融合發展,村級集體經濟繁榮發展是基礎。村集體經濟強了,農村黨組織才能更好發揮作用,各項工作才能有力推進。合肥把扶持壯大村級集體經濟擺在突出位置,堅持和加強農村基層黨組織領導,實施“百村示范、千村提升”五年行動計劃,市級每年確定100個扶持村、配套資金5000萬元,落實部門幫扶責任,加強直接聯系指導,以點帶面地提升村級集體經濟整體水平。注重發揮金融在服務鄉村振興戰略中的重要作用,組建市、縣兩級鄉村振興投資公司,每年遴選打造一批鄉村振興精品示范項目,開展黨建引領信用村建設試點工作,不斷拓寬集體經濟發展途徑。截至2019年底,全市年經營性收入逾50萬元的村達到96個。今年以來,我們還扎實開展“增點擴面、渠道拓寬、幫扶助力、部門聯動、黨建引領、示范帶動”六項行動,出臺村級留用地管理實施辦法,在項目、資金、用地等方面打出政策“組合拳”,推動村級集體經濟全面提標升級。



責任編輯:吳非

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