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合肥:環境“美”起來 口袋“鼓”起來 經濟“強”起來

所屬欄目:農村黨建 發布者: 市委組織部 發布日期:2020-11-19 08:14 點擊率:1664

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編者按:城鄉發展不平衡、不協調、不可持續的問題,是當前制約中國城鄉經濟社會高質量發展的主要瓶頸。近年來,在黨建的引領下,合肥市樹立起城鄉“一盤棋”的理念,將實現農村美農業強農民富等作為重要任務,實施鄉村振興戰略,重塑城鄉關系,走出一條城鄉融合發展的新路。

織密農村基層黨組織體系,高質量推動村干部隊伍整體優化提升,大力發展新型村級集體經濟,穩步推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接……

近年來,合肥市抓牢黨建引領這個“牛鼻子”,建好支部、選好班子、配強力量,打造強村富民“領頭雁”,做“活”城鄉融合發展大文章,讓黨支部有人干事、村干部有勁干事,實現了鄉村人居環境“美”起來、村民口袋“鼓”起來、村集體經濟“強”起來。

帶領鄉親致富的“領頭雁”。

“千人走路一人領頭”。一個德才兼備的帶頭人,是帶好一個班子、致富一個村子的前提條件。從一個軟弱渙散的落后村、全縣重點貧困村,逐漸變成家喻戶曉的先進村、富裕村,長豐縣義井鄉紅橋村的帶頭人就值得夸贊。

“我們真的是選對了領路人?!币呀?0歲高齡的顧正修逢人便豎起大拇指。

2012年,因為一心惦念家鄉發展,在外創業有成的孟凡余,不顧家人反對,堅持回村擔任村支部書記,成為帶領鄉親探求致富經的“領頭雁”。面對妻子的不理解,他說:“這是我的家,看到地里長草,我的心里也像長草一樣難受,我有責任來發展它?!?/span>

回到家鄉,孟凡余做的第一件事,就是圍繞“建強班子、練好內功”要求,激活黨員“細胞”,深化黨員踐諾活動,發揮一個黨員一面旗幟的先鋒作用。

孟凡余組建了村“五老議事會”,建立了黨員參事議事制度,充分利用老黨員政治硬、威望高、責任強的優勢,凝聚全體黨員,共謀發展大計;在村支部成立黨員議事會,發動老黨員走村串戶做工作,幫村民算“明白賬”,增強群眾跟著集體干的信心……秉承“有事多商量、有事好商量”的議事原則,全村上下心往一處想、勁往一處使?!凹t橋村就是一個大家庭。在致富的路上,我和鄉親們一起挽手前進。即使路上遭遇艱難險阻,我也不會放棄。這是我對鄉親們的承諾,也是我奮斗的動力?!泵戏灿囡柡钋榈卣f。

作為傳統農業村,紅橋村既是一個交通不便的偏遠村,也是一個人口流失嚴重的“空心村”,土地是紅橋村最大的資源。為了盤活村里最大的資源,在孟凡余的帶領下,紅橋村確立“黨建引領+土地到村+利益共享”的發展思路,開始了大刀闊斧的土地流轉和高標準農田建設工作:完成了6000畝土地的流轉事宜,通過高標準農田項目及公墓建設項目,村集體新增耕地300畝;引導農民以土地入股的形式辦起了村辦企業,建立了合肥義井紅橋坊農業投資發展有限公司;整合全村綠色農產品資源,打出“紅橋”牌,廣開農產品銷路……

2016年,紅橋村實現重點貧困村“脫殼”,2018年,紅橋村躋身長豐縣集體經濟發展十強村,探索出一條鄉村振興的“紅橋路”。

黨建引領下的“紅橋模式”,通過合作社組織,實現了資源變資產、資金變股金、農民變股民,撬動了現代農業發展的內生動力,拓寬了農戶就業增收的途徑,促進了村集體經濟不斷發展壯大?!凹t橋村集體經濟由2012年負債20多萬元,發展到2019年純收入80萬元;村民的人均收入由2012年的不足6000元提高到2019年的1.4萬元?!绷x井鄉黨委書記陳燕說,組織力強的村支部、有眼光的村書記、給力的好政策,是紅橋村的成功密碼。

“紅橋夢,紅橋夢,紅橋人的富強夢;保住自己的,壯大集體的,幫助困難的,剩下都是發展的,干群同心共筑中國夢?!贝迕駛兊倪@句順口溜,道出了黨建領航下的紅橋村,正凝聚合力,譜寫出鄉村振興的新篇章。

村子強不強,重在“領頭羊”。近年來,合肥市委始終高度重視村黨組織書記隊伍建設。今年,合肥市從拓寬事業發展空間、保障合理報酬待遇、鼓勵發展集體經濟等方面提出9條意見,激勵村黨組織書記擔當作為、干事創業,著力培養造就一支講政治、有眼光、有威信、有品行的村黨組織帶頭人隊伍。在打贏脫貧攻堅戰、全面建設社會主義現代化國家征程中,合肥市正涌現出許多像孟凡余一樣的領頭人,積極發揮“頭雁”效應,帶領著村民走上脫貧致富、奔向小康的康莊大道。

馬崗村的“新村民計劃”。

“過去,進村都是石頭路;現在,瀝青路鋪到了家家戶戶門口。以往,村民們都是靠種植水稻、山芋等農作物為生;而今,大家都加入了合作社?!闭f起蜀山區小廟鎮馬崗村發生的這些變化,身為村書記的侯克旺如數家珍。

在馬崗村,小嶺南一號院如今是村里的一張“金名片”。誰能想到,當年,原屬于村民共有閑置宅基地的一號院,由于常年無人居住,房屋幾近倒塌。在侯書記的帶領下,村黨組織帶著黨員主動登門,耐心細致地勸導村民,并協調相關建設部門參與改造翻新。一年多時間內,一號院順利完成了37戶閑置老屋的改造翻新工作,完成鄉村振興示范區內土地流轉2200余畝。

小嶺南一號院煥然一新的背后,是侯克旺堅持黨建引領的結果。他牢牢抓住“黨建”這一“牛鼻子”,探索適應本土的鄉村振興路徑,創新“黨組織+”模式,著力構建和完善“包聯督導員—黨建指導員—工作聯絡員—網格管理員”四級聯動管理機制,不斷促進鄉村振興走深走實。

“在家門口上班,不僅收入沒有減少,還能照顧到家人?!?4歲的徐為葦,現在是被租賃閑置老屋——貳號院的大堂經理。2018年初,聽說村里要統一租賃閑置老屋后,在外打工的她立即回家,二話沒說就交了鑰匙,并參加“最美管家”培訓。

在馬崗村被納入蜀山區鄉村振興示范區將軍嶺項目規劃后,村黨委開始貫徹實施“新村民計劃”。包括堅持因地制宜,優化產業發展布局,增強產業發展動能:馬崗村以產業發展吸引原住民回來、新村民進來,實現房子有人住、土地有人種、產業有人做、消費有人來。截至目前,該村鄉村振興示范點以空置民房為基礎改建的4座特色院子、馬拉松博物館、廬州土陶體驗館、研學中心等均已運營,累計接待游客4萬余人次,實現營業額400萬元。

馬崗村的“新村民計劃”還包括堅持基礎先行,重點推進農村人居環境整治,加大基礎設施建設保障:村黨委在充分發揮農民主體作用、不斷激活發展內生動力、提高集體建設用地的利用率、完善鄉村社會治理、健全城鄉融合發展等方面凝心聚力,改造升級基礎設施,建設逐夢公寓、文化活動廣場、衛生室、社區食堂等,打造生態、生產、生活、生意“四生合一”的“鄉村CBD”,不斷恢復農村的生機與活力,由鄉土文化漸變成城鄉文化結合、新村民與原住民融合的新村民社區。

鄉村產業振興,鄉村資源的發現、變現是關鍵。合肥市堅持和加強農村基層黨組織領導地位,以市場為導向,以深化農村產權制度改革為動力,按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等村莊分類,實施扶持壯大村級集體經濟專項行動,促進城鄉要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置。在馬崗村的示范帶動下,一批資源稟賦較好的村,率先走上城鄉互補、共同繁榮的城鄉融合之路。

鄉村的美麗“蝶變”

黃山寨位于廬江縣南部,駐足這座海拔406米山的山頂,遠可觀萬里長江,近可賞青山秀湖。隨著省級美麗鄉村建設的啟動和人居環境整治工作的開展,山腳下的羅河鎮鮑店中心村甩掉了昔日的臟亂差帽子,正全力發展觀光農業、休閑農業、民宿旅游。

“如今每家都建了衛生間,生活污水全部進入管道,流到污水處理站。家禽家畜、柴火堆都放到規定的地方。村里村外、家里家外,都變得干凈多了!”村民黃蓮花說。

“我們堅持黨建引領,規劃先行,著力做好‘加’‘減’法?!绷_河鎮黨委負責人表示,該鎮開展拆舊拆廢工作,清理無功能建筑,“減”出一個有序;新建污水管網、強弱電等地面下工程,提升道路、改廁、景觀燈等面上工程,“加”出一份美麗。

“村民們都很支持,雜物房、圈舍、破舊土屋等一共拆掉了4700平方米?!滨U店中心村黨委書記汪海洋說。據介紹,這個中心村是由陽家墩和燕窩兩個村民組合并而成的,村里新建了2070米的污水主管網、6796米的支管網,修了1500米的水泥路;對158戶居民全部進行了改廁,還建了兩處公廁……

鮑店中心村的“蝶變”,正是羅河鎮黨建引領黃山寨田園綜合體發展,助推鄉村振興的一個縮影。今年以來,羅河鎮按照縣鎮鄉村振興總體規劃部署要求,以黨建引領,重點聚焦村莊整治、景觀打造、產業項目建設等,聚力建設集現代農業、文化旅游和美麗鄉村為一體的黃山寨田園綜合體,實現黨建優勢與產業資源有機融合、黨建工作與產業發展互促共贏。

依托黨建引領,該鎮成立黃山寨田園綜合體建設服務協調指揮部,明確鎮上青山湖沿線村莊人居環境“五清一改”“五化兩改”的任務目標,全面提升青山湖大道沿線景觀綠化品質,使得該區域變得更加宜居、宜游;成立了陽家墩美麗鄉村功能型黨支部,黨員主動擔當作為,對公共路段、衛生死角進行集中整治,對無職黨員設崗定責,設立了政策宣傳崗、衛生監督崗,開展農村黨員“三亮三比”主題活動,實現“一個黨員家庭帶動一個小組,一個小組輻射一個村莊”的局面。

村莊變美了,黃山寨田園綜合體建設卻并未停下發展的腳步。

“依托黃山寨景區、青山湖等資源,我們還將通過村黨組織帶頭,逐步發展觀光農業、休閑農業、民宿旅游等?!绷_河鎮黨委負責人表示,該鎮將充分挖掘黃山寨千百年來傳承的自然景觀、民風民俗以及近現代以來的革命事跡,突出地方文化風貌,把房子建造得更漂亮,將村莊打造得更具特色,把農文旅結合更精細。

一部田園綜合體的寄托鄉愁大片和美麗畫卷,正在黃山寨鋪陳開來!

伴隨著合肥都市圈一體化進程的加快,合肥市越來越多的鄉村像紅橋村、馬崗村、黃山寨一樣,以黨建為引領,促進各類要素更多地向鄉村流動,形成符合實際、各具特色的改革路徑和城鄉融合發展模式,為鄉村振興注入了新動能。昔日臟亂差、落后貧窮的鄉村,正變身為干凈、富裕的美麗家園,村民的幸福感、安全感、獲得感,也在正不斷提升!


責任編輯:吳非

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