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包河區望湖街道:做強“鄰聚力”,和樂之美在望湖

所屬欄目:城市黨建 發布者: 包河分站 發布日期:2020-11-19 07:15 點擊率:1664

所謂遠親不如近鄰,千金難買好鄰居。小區治理與居民息息相關。如何將小區治理好,讓小區提檔升級,打造“熟人圈”,讓越來越多的居民自覺走出家門,積極融入社區,以“主人翁”姿態助力基層社區治理,真正讓小區居民從“陌鄰”變“睦鄰”?包河區望湖街道聚焦筑優勢、破瓶頸、補短板,以“鄰聚力”工程為統攬,按照“黨建引領、五級聯動、五治共建、五美同創”的總體思路,推進全街上下黨建引領基層治理創新。

一、發揮黨建引領作用,增強基層治理凝聚力

堅持“黨員群眾在哪里,黨建工作就要覆蓋到哪里”,聚焦“組織進樓、服務進家、協商共治”,把黨的組織和工作從社區延伸到小區、樓棟、樓宇、商圈,建立“街道黨工委-社區黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員家庭中心戶和示范戶”的五級組織架構。截止目前,街道4個社區全部升格為黨委,共成立23個網格黨支部、227個樓棟黨小組,培育272名黨員骨干和1113名居民骨干,統籌推進銀杏尚郡等6個網格黨群服務站的建設。


積極在商圈市場、各類街區、商務樓宇等非公企業和社會組織集聚區域成立黨組織,推進黨組織標準化規范化建設,強化黨組織政治功能和服務功能,確保黨的組織和工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。目前,街道正在積極打造好第坊樓宇黨群服務站,推進黨建引領樓宇高質量發展;統籌推進上街街區黨建,探索黨建引領街區共治,推進上街街區精細化治理;成立了中煤、新浪安徽等非公企業黨支部11個,切實提高黨建工作的實效性。

二、發揮法治保障作用,增強基層治理護航力

全面推進宣傳普法、全民守法、綜合執法,努力推進“法治街區”建設;積極創建民主法治示范社區,充分利用亭、墻、廊、廣場等場地因地制宜建設法治文化陣地,創新形式開展普法宣教活動,不斷提高居民法治意識。目前開展各類普法活動40余場,居民法治意識不斷提高。

在街道、社區全面推行法律顧問制度,加強法律服務體系建設,與轄區派出所建立警民聯調室,依法推進基層治理。完善街道-社區-網格三級“月月談”議事協商平臺,常態開展“有事好商量”工程,暢通和規范各類居民訴求表達、利益協調、權益保障渠道,培育法治社會力量,加強調解隊伍建設,引導全民自覺守法、遇事找法、維權靠法。目前,已召開三級議事協商會議300余次,成功化解矛盾糾紛200余起。


推行“小區吹哨,部門報到”工作機制,切實推進“4+X”執法力量下沉到網格小區,建立健全群眾訴求快速響應機制,運用法治方式著力解決群眾關心的煩心事、揪心事、操心事。目前街道市場監督管理、城市管理等執法力量已經下沉到網格小區,下一步將按照區委區政府工作要求,推進公安、交警等執法力量下沉。

三、發揮德治教化作用,增強基層治理內生力

堅持以社會主義核心價值觀為引領,依托新時代文明實踐所(站),夯實意識形態主陣地,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,不斷提升群眾道德素養,厚植基層治理的道德底蘊。目前,各社區均已建成新時代文明實踐站,也已成為群眾常態化開展文明實踐活動的主陣地。

多措并舉推動志愿服務制度化常態化,完善活動開展、隊伍管理、組織培育、項目管理、激勵保障等志愿服務機制,建立規?;瘜I化志愿服務隊伍,廣泛開展經常性的豐富多彩的志愿服務活動,進一步擦亮“文明望湖”公益名片。目前,街道登記在冊志愿者累計達到3839人,成立了24支特色志愿服務隊伍,常態化開展志愿服務活動9146人次,服務群眾達到18670余人次。


組建成立“紅雁宣講團”,以社區治理學院為載體,持續開展“理論微宣講”“好人故事匯”等活動,充分發揮好先進典型的示范引領作用,積極開展道德模范、身邊好人等凡人善舉宣講活動。目前街道已推選出24位社區好人,其中4人入選包河好人,2人入選合肥好人,居民文明素養不斷提升。

四、發揮自治強基作用,增強基層治理源動力

廣泛動員小區黨員和熱心群眾擔任樓棟長和黨小組長,明確工作職責,完善評價激勵機制,激發廣大黨員居民骨干參與和美小區建設工作。積極推進“紅色物業”和“紅色業委會”建設,探索建立居委會下屬人民調解委員會、議事協商委員會、環境和物業管理委員會、樓棟自治委員會等“一居多會”制度,將居民自治組織體系向網格(小區)、樓棟延伸,通過健全自治體系、完善自治制度、創新自治載體、開展自治活動,實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務。目前共選任307名樓棟“領頭雁”,為和美小區建設提供了隊伍保障。


建立街道社會服務中心-社區社會服務站-小區社工服務站三級社會服務平臺,設立“善治望湖”紅色基金,實施微公益創投,廣泛開展各類居民自治項目,深入推動樓棟自治、議事協商等居民自治工作,加強樓棟長等居民自治骨干隊伍選育,探索社會服務平臺、社區自治組織、專業社工、社會資源、社區服務項目“五社聯動”模式。目前,已孵化培育社區協商、便民服務、文明勸導等“草根組織”近20個,形成了“樓棟先鋒清潔家園”“朝陽護學”等一系列治理品牌,以項目為抓手全力破解基層治理難題。

五、發揮共治聚能作用,增強基層治理向心力

成立街道、社區黨建聯席會議,把轄區黨政單位、企事業單位、社會組織、物業公司、黨員居民骨干等聚合起來,不斷提高街道社區黨組織整合和統籌資源能力,深入實施“紅色聚能”工程,完善調度通報、動態管理、項目運作、跟蹤問效、評價激勵等五個工作機制,建立需求、資源、項目、服務四個共建清單,拓展合作領域、做實共建項目、提升共建合力,實現共建共享的區域治理模式。目前,街道已與高鐵南站、包河區文化館等25家轄區單位黨組織簽訂共建協議,認領開展15個和美小區黨建共建項目。


在小區層面推行以黨支部、物業公司、業委會為組成的共治委員會,優化黨支部領導、共治委負責、五支隊伍配合、六個機制保障的小區治理模式,吹哨解決“四個公共”問題,精準提供“八個到家”服務,全面動員居民參與,高效開展小區治理。

六、發揮智治支撐作用,增強基層治理助推力

充分發揮網絡高效、便利、智慧的作用,依托智慧黨建平臺、“大共治”平臺、智慧小區建設平臺和“街道-社區-網格-樓棟”四級微信群等網絡資源,不斷提升黨建引領基層治理智慧化水平。


加快網上便民服務體系建設,整合街道服務資源,構建全流程一體化在線服務平臺和便民服務網絡,大力推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、網上辦”等改革和“數據多跑路,群眾少跑腿”等便民舉措,切實提高服務的效率和水平,讓居民足不出戶就能辦事、辦成事。

七、發揮五美示范作用,增強基層治理帶動力

開展“和美社區、和美網格、和美樓棟、和美家庭、和美頭雁”評選活動,搭建各類主體參與平臺,全面激發各類主體參與熱情,積極宣傳展示“五美”先進事跡;通過評選一批“五個最美”、培育一批基層治理的紅色細胞,形成示范引領、激勵先進、鞭策后進、比學趕超的干事創業氛圍,不斷提高居民的獲得感、幸福感、安全感。目前已成功評選出和美社區2個,和美網格10個,和美樓棟20個,和美家庭19戶,和美頭雁19人。

在望湖街道,一個個小區網格就是一個個戰斗堡壘,一聲聲“紅色哨音”吹響,就會有一大批熱心社區公益事業的黨員及居民骨干應聲報道。在望湖街道,“小事不出樓棟、難事不出網格、大事不出社區”,社區治理初見成效。在望湖街道,家庭同心、鄰里同心、黨群同心,形成了“議有序、行有矩、鄰有助、親有度”的和諧氛圍。

責任編輯:吳非

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